Notation des offres :
le système de pondération
Chaque offre est évaluée à partir de critères annoncés à l’avance dans le règlement de consultation (RC).
L’acheteur décide de donner à chaque critère une importance différente : c’est ce qu’on appelle la pondération.
La pondération correspond donc au poids de chaque critère dans la note finale.
Ainsi, il peut par exemple prévoir :
- Prix : 40 %
- Valeur technique : 50 %
- Environnement : 10 %
Les notes sont combinées en appliquant les pondérations prévues. Une bonne note sur un critère fortement pondéré aura donc beaucoup plus d’impact sur votre classement final qu’une excellente note sur un critère secondaire.
Le prix : un critère central, mais loin d’être toujours décisif
Le prix reste, bien sûr, un critère important dans les marchés publics.
Mais être le moins cher ne garantit pas de remporter le marché. Tout dépend de sa pondération par rapport aux autres critères.
Comment la note de prix est-elle calculée ?
Il n’existe pas de formule obligatoire. L’acheteur choisit sa méthode de notation. Une formule fréquemment utilisée consiste à attribuer la note maximale à l’offre la moins chère, puis à noter les autres offres proportionnellement :
Note = (prix le plus bas / prix de l’offre) × note maximale
Comment est calculée la note technique ?
Là encore, il n’existe pas de formule unique. L’acheteur définit une grille d’analyse à partir des critères et sous-critères annoncés dans la consultation.
Par exemple :
Valeur technique : 50 points
- Méthodologie : 20 points
- Moyens humains : 15 points
- Organisation : 10 points
- Délais : 5 points
Chaque partie du mémoire technique est ensuite évaluée selon cette grille. Plus votre réponse est précise, adaptée au marché et appuyée par des éléments concrets, plus l’acheteur disposera d’éléments pour vous attribuer les points prévus.
La note technique dépend donc directement de la qualité du contenu de votre mémoire technique et de sa correspondance avec la grille de notation.
Et pour la note environnementale ?
L’acheteur définit les éléments environnementaux qu’il souhaite évaluer et la manière de les noter. Il peut utiliser une grille qualitative, par exemple sur la gestion des déchets, les émissions ou les matériaux utilisés, ou s’appuyer sur des données chiffrées lorsqu’elles permettent de comparer objectivement les offres.
Exemple de pondération
Si le prix représente 40 % de la note et la valeur technique 50 %, une entreprise légèrement plus chère peut parfaitement arriver première grâce à une meilleure réponse technique.
L’objectif est donc de proposer un prix compétitif et cohérent avec votre offre, sans sacrifier votre rentabilité ou les moyens nécessaires à l’exécution du marché.
Prenons un exemple simplifié avec deux entreprises :
| Critère | Pondération | Entreprise A | Note pondérée | Entreprise B | Note pondérée |
|---|---|---|---|---|---|
| Prix | 50 % | 20/20 | 10.0 | 18.5/20 | 9.25 |
| Technique | 40 % | 16/20 | 6.4 | 18/20 | 7.2 |
| Environnement | 10 % | 16/20 | 1.6 | 17/20 | 1.7 |
| Note finale | 100% | 18.0/20 | 18.15/20 |
L’entreprise A est la moins chère et obtient donc une meilleure note sur le prix.
Mais l’entreprise B présente une offre beaucoup plus convaincante techniquement et environnementalement.
Une fois les pondérations appliquées, c’est l’entreprise B qui obtient finalement la meilleure note globale et remporte le marché malgré un prix plus élevé.
L’acheteur ne recherche donc pas systématiquement l’offre la moins chère, mais l’offre économiquement la plus avantageuse selon les critères annoncés.
Comprendre la pondération des critères permet donc de savoir quelle importance accorder à votre mémoire technique et où concentrer vos efforts.
Dans beaucoup de marchés, le mémoire technique est un élément essentiel de la réponse à un appel d’offres. D’où l’importance de le soigner et de le personnaliser pour chaque candidature.
